T.C.
TİCARET BAKANLIĞI
Esnaf, Sanatkarlar ve Kooperatifçilik Genel Müdürlüğü
Sayı
: 95330207-251.99
Konu : İl Müdürlüklerince Yapılacak İşler
DAĞITIM YERLERİNE
Bilindiği üzere, kooperatiflerin kuruluş, işleyiş ve denetim işlemleri 1 sayılı
Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 453’üncü maddesinde Genel Müdürlüğümüze verilen görev ve yetkiler ile 1163 sayılı Kooperatifler Kanunu ve 4572 sayılı Tarım Satış
Kooperatifleri ve Birlikleri Hakkında Kanun ile bu kanunların alt düzenlemelerine göre yürütülmektedir.
Diğer taraftan, belirtilen Kanunlar ile alt düzenlemelere (Yönetmelik, tebliğ, genelge,
denetim kılavuzu, örnek anasözleşme, kooperatif kuruluşunda istenilen belgeler vb) Genel
Müdürlüğümüz internet sayfasından ulaşılması mümkün bulunmaktadır.
Genel Müdürlüğümüzün görev alanına ilişkin söz konusu mevzuat ile Ticaret
Bakanlığı Taşra Teşkilatı Çalışma Yönetmeliği ve ilgili diğer mevzuat hükümleri çerçevesinde;
1-Ticaret İl Müdürlüğünüzde oluşturulan kooperatif işlemlerini yürüten şubede mutlaka yeterli personel çalıştırılmasına özen gösterilmesi ve şubede görevli personel ile diğer personelin gerektiğinde eğitilmeleri için Genel Müdürlüğümüzle irtibata geçilmesi,
2- İlinizde kooperatif kurulması taleplerinin, 1163 sayılı Kooperatifler Kanunu,
02.07.2018 tarihli 30466 sayılı Resmi Gazetede yayınlanan Kooperatiflerin Kuruluş ve
Anasözleşme Değişiklik İşlemleri ile Kurucu Ortak Sayıları ve Çalışma Bölgelerinin
Belirlenmesi Hakkında Tebliğ ve konuyla ilgili genelgeler uyarınca öncelikle incelenmesi,
daha sonra kooperatifin kuruluşuna İl Müdürlüğünüzce izin verilecek ise kuruluş talebinin değerlendirilmesi ve sonuçlandırılması, Genel Müdürlüğümüzce izin verilecek ise kooperatif kuruluşuna ilişkin belgelerin süresi içerisinde Genel Müdürlüğümüze gönderilmesi,
İl Müdürlüğünüzce kooperatif kuruluşuna izin verilme işlemleri sırasında;
- Anasözleşmelerin her sayfasının kurucular tarafından imzalanmış olması,
- Unvan, merkez, ilk genel kurul toplantısına kadar görev yapacak yönetim ve denetim kurulu üyeleri ile ilgili bölümlerin doldurulmuş olması,
- Sermaye ve paylarla ilgili maddelerdeki boş kısımların doldurulması sırasında, en az yedi olan kurucu ortak sayısı ve her bir ortağın taahhüt etmek zorunda olduğu en az pay adedi ile bir ortaklık payının değerinin halen 100 lira olduğu dikkate alınarak belirleme yapılması,
- Anasözleşmenin son sayfasında yer alan kurucularla ilgili bölümde, kurucuların ad,
soyad, T.C. Kimlik numarası (tüzel kişi sicil numarası) ve ikametgah adreslerinin bulunduğu kısımların ve her ortağın taahhüt etmeye zorunlu olduğu miktara uygun bilgilerin doldurulmuş olması,
Dumlupınar Bulvarı (Eskişehir yolu) 9.Km. No: 151 Ek Hizmet Binası Kat:5 Oda No:33
06800 Çankaya/ANKARA
Tel:03124494726
Bilgi İçin: UĞUR DOKUZAĞAÇ Şube Müdürü
E-Posta:[email protected]
Fax:03124494787
Evrakın elektronik imzalı suretine http://e-belge.gtb.gov.tr adresinden 6decba80-43b8-424d-9f92-1de5fc5074f0 kodu ile erişebilirsiniz.
BELGENİN ASLI ELEKTRONİK İMZALIDIR.
1/4
- Kooperatife seçilecek unvanın, kooperatifin türü ve amacına uygun olması, üçüncü şahıslarda yanlış bir kanaatin oluşmasına sebebiyet verecek nitelikte ve mükerrer olmaması için gerekli hassasiyet gösterilmesi ve unvan sorgulaması işleminin yapılması,
- Kooperatif unvanlarında kamu kurum ve kuruluşlarının isimlerinin kullanılmaması ve ayrıca “Türk”, “Türkiye”, “Cumhuriyet” ve “Milli” kelimelerinin bir ticaret unvanına ancak Cumhurbaşkanlığı kararı ile konulabileceği hükümlerine uygun bir belirleme yapılıp yapılmadığının sürekli göz önünde bulundurulması,
konularına özellikle dikkat edilmesi,
3-23.02.2016 tarihli 2016/3 sayılı Genelgemiz uyarınca her ay düzenlenmesi gereken
“Kooperatifçilik Çalışma Raporu”nun ekini oluşturan “Kooperatifler İstatistik Raporu”nun düzenlenmesi sırasında;
- İnceleme Raporu Düzenlenen Kooperatif Sayısı,
- Kuruluş İzni Verilen Kooperatif Sayısı,
- Anasözleşme Madde Değişikliği Yapılan Kooperatif Sayısı,
- Bakanlık Temsilcisi Görevlendirilen Kooperatif Sayısı,
alt başlıklarına göre işlem yürütülmesi, bu başlıklardan herhangi birisinde noksan bilgiye yer verilmemesi, her aya ilişkin bilgiler gönderilirken geçmiş ayların verilerinin tabloda belirtilmesi, raporun herhangi bir gecikmeye yer vermeden Genel Müdürlüğümüze gönderilmesi,
4- 1163 sayılı Kooperatifler Kanununun 87. maddesi ile 31.10.2017 tarihli 30226 sayılı
Resmi Gazetede yayımlanan Kooperatif ve Üst Kuruluşlarının Olağan Genel Kurul
Toplantılarının Birleştirilerek Yapılması Hakkında Tebliğ ve konuya ilişkin genelgelerimize göre, birleştirme uygulamasının;
a) 1163 sayılı Kooperatifler Kanununun 56 ncı maddesinin birinci fıkrasının üçüncü bendinde sayılan suçlarla ilgili olarak yönetim kurulu üyeleri hakkında kamu davası açılması,
b) Olağan genel kurul toplantılarını birleştirme kararı alan kooperatiflerin, bilanço,
gelir-gider cetveli, tahmini bütçe, yönetim kurulu faaliyet ve denetçi rapor örneklerinin her bir hesap devresi sonundan itibaren 6 ay içinde il müdürlüğüne ve kooperatifin ortağı olduğu üst kuruluşa vermeleri zorunluluğuna uyulmaması,
durumlarında sona ereceğinin bilinmesi,
Kooperatif genel kurul toplantıları ile Bakanlık Temsilcisi görevlendirmeyle ilgili işlemlerin zamanında ve eksiksiz olarak yerine getirilmesi, Bakanlık Temsilcilerinin eğitim ihtiyaçlarının Genel Müdürlüğümüze bildirilmesi,
5-Kooperatif şikâyetlerinin incelenmesi amacıyla gerekli personelin belirlenmesi ve bu personelin yetişmesini sağlamak için gerekli tedbirlerin alınması, inceleme yapanlara ilişkin eğitim ihtiyaçlarının Genel Müdürlüğümüze bildirilmesi,
17.06.2016 tarihli 2016/5 sayılı genelgemiz ekinde yer alan "Kooperatif Şikayetleri
İnceleme Kılavuzu"nda belirtilen esaslara uyulması ve "İl Müdürlüğü İnceleme Raporları"nın bu kılavuza göre hazırlanması,
Dumlupınar Bulvarı (Eskişehir yolu) 9.Km. No: 151 Ek Hizmet Binası Kat:5 Oda No:33
06800 Çankaya/ANKARA
Tel:03124494726
Bilgi İçin: UĞUR DOKUZAĞAÇ Şube Müdürü
E-Posta:[email protected]
Fax:03124494787
Evrakın elektronik imzalı suretine http://e-belge.gtb.gov.tr adresinden 6decba80-43b8-424d-9f92-1de5fc5074f0 kodu ile erişebilirsiniz.
BELGENİN ASLI ELEKTRONİK İMZALIDIR.
2/4
İl Müdürlüğü İnceleme Raporları veya Rehberlik Teftiş Başkanlığından Genel
Müdürlüğümüze gönderilen Müfettiş Raporları ile ilgili olarak, uygulamada birlik olması açısından, İl Müdürlükleri tarafından gerçek veya tüzel kişilere yapılacak her türlü bildirim sonucunun (talimatlar, talimat içermeyen diğer yazışmalar, uygulanacak idari para cezalarına ilişkin yazışmalar veya Savcılığa yapılacak bildirimler) ayrıntılı bir biçimde bir örneğinin
Bakanlığımıza intikal ettirilmesi,
6- 03.12.2018 tarihli 39421088 sayılı talimatımız uyarınca her yıl düzenlenmesi gereken raporun düzenlenmesi sırasında;
-Koop-Gir ve Koop-Gep Etkinlik Sayısı, Sertifika Alan Katılımcı Sayısı,
-Kooperatifler ile İlgili Şikayetlere İlişkin Ortalama İnceleme Süresi,
-Zamanında Mal Bildirimi Yapmayan Yönetici/Genel Müdür Oranı,
-Kooperatif Bakanlık Temsilcisi Talebi Karşılanma Oranı (KPG),
-Kooperatif Kuruluş İzin İşlem Süresi,
-Anasözleşme Değişiklik İzin İşlem Süresi,
-BT Görev Dağılımında Adil Dağılım Oranı (KPG),
alt başlıklarına göre işlem yürütülmesi, bu başlıklardan herhangi birisinde noksan bilgiyi yer verilmemesi, raporun herhangi bir gecikmeye yer vermeden süresinde Genel
Müdürlüğümüze gönderilmesi,
7- Ticaret İl Müdürlüğünüz koordinasyonunda; ilinizde bulunan kooperatiflerin yöneticileri, denetçileri ve ortaklarıyla bir araya gelinmesi (kooperatif ziyaretleri, vb.),
katılımcıların istek, talep ve sorunlarının dinlenmesi, sorun ve taleplerin yerel olanlarının ildeki ilgili diğer müdürlüklerle koordinasyon sağlanarak çözüme kavuşturulması, genel olanlarının ise Genel Müdürlüğümüze intikal ettirilmesi ve ziyaretlere ilişkin yıllık raporun bir sonraki yılın 31 Ocak tarihi mesai bitimine kadar Genel Müdürlüğümüze gönderilmesi,
8- İlinizde kooperatiflerce yürütülen projelerin takip edilmesi, süreçle ilgili Genel
Müdürlüğümüze bilgi verilmesi,
9- Ticaret İl Müdürlüğünüzce, Genel Müdürlüğümüzle koordineli olarak kooperatif yöneticilerine, personeline ve ortaklarına yönelik olarak özellikle yönetim ve denetim kurulunun görev ve yetkileri, ortakların sorumlulukları ve hakları, ortaklığa girme ve ortaklıktan çıkma konularında bilgilendirme toplantıları yapılması,
10- İlinizde kooperatiflerce yayınlanan tüm dokümanın elde edilmesi ve içeriğinin takip edilmesi, yayınların birer örneğinin yıl sonunda Genel Müdürlüğümüze gönderilmesi,
11- İlinizde bulunan üniversiteler ve ilgili kurum ve kuruluşlarla işbirliği içinde devletin ve özel kuruluşların kooperatiflere sağladığı destek, teşvik ve projelerle ilgili kooperatif yönetici ve ortaklarının güncel olarak bilgilendirilmesi,
12- Genel Müdürlüğümüzce yürütülen projeler hakkında kooperatif yöneticilerinin güncel olarak bilgilendirilmesi,
Dumlupınar Bulvarı (Eskişehir yolu) 9.Km. No: 151 Ek Hizmet Binası Kat:5 Oda No:33
06800 Çankaya/ANKARA
Tel:03124494726
Bilgi İçin: UĞUR DOKUZAĞAÇ Şube Müdürü
E-Posta:[email protected]
Fax:03124494787
Evrakın elektronik imzalı suretine http://e-belge.gtb.gov.tr adresinden 6decba80-43b8-424d-9f92-1de5fc5074f0 kodu ile erişebilirsiniz.
BELGENİN ASLI ELEKTRONİK İMZALIDIR.
3/4
13- Her bir faaliyete ilişkin bilgilerin İl Müdürlüğünüz internet sitesinde detaylı yayınlanması,
hususlarında bilgilerinizi ve gereğini rica ederim.
e-imzalıdır
Necmettin ERKAN
Bakan a.
Genel Müdür
Ek:
1- Kuruluş Tebliği (5 Sayfa)
2- Kooperatifçilik Çalışma Raporu Genelgesi (2 Sayfa)
3- Birleşik Genel Kurul Tebliği (3 Sayfa)
4- TİM Performans Göstergeleri Genelgesi (1 Sayfa)
Dağıtım:
81 İl Valiliği (Ticaret İl Müdürlüğü)
Dumlupınar Bulvarı (Eskişehir yolu) 9.Km. No: 151 Ek Hizmet Binası Kat:5 Oda No:33
06800 Çankaya/ANKARA
Tel:03124494726
Bilgi İçin: UĞUR DOKUZAĞAÇ Şube Müdürü
E-Posta:[email protected]
Fax:03124494787
Evrakın elektronik imzalı suretine http://e-belge.gtb.gov.tr adresinden 6decba80-43b8-424d-9f92-1de5fc5074f0 kodu ile erişebilirsiniz.
BELGENİN ASLI ELEKTRONİK İMZALIDIR.
4/4